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继往开来,携手共创中俄关系新时代

发布时间:19-10-05 阅读:203

作者:外交部副部长 乐成全

“昔时十月革命一声炮响,给中国送来了马克思主义,为中国共产党的出生发挥了紧张感化。”今年6月,习近平主席在普京总统陪同下登上阿芙乐尔号巡洋舰时,曾颁发如斯深感情言。切实着实,以前百余年,苏联是对中国影响最大年夜、最深刻的国家之一,中俄关系也走过了一段很不平凡的过程。今年是中俄建交70周年,中俄关系走进了新期间。站在新的历史动身点上,我们追念以前,便是为了从历史中得到履历和启示,推动新期间中俄关系行稳致远,更多造福两国和天下。

风风雨雨波折路

重新中国成立到上世纪80年代末中苏关系实现正常化,40年间的两国关系基础以十年为一阶段,演绎了蜜、争、斗、谈,经历了高开低走、浮沉起落。

上世纪50年代是中苏关系的“蜜月期”。1949年10月2日,在中华人夷易近共和国成立第二天,苏联即予外交承认,是天下上第一个与新中国建交的国家。曾任中共高档引导人的王稼祥同道被录用为首任驻苏联大年夜使,也是新中国首位驻外大年夜使。至今“国字第壹号”国书仍是外交部档案馆里的镇馆之宝。基于当时的国际海内情况,中国确立了向以苏联为首的社会主义阵营“一边倒”的外交方针。1950年头?年月,两国签署《中苏友好联盟合作合同》。苏联援华156个项目为新中国实现工业化并建立完备的国夷易近经济体系奠定了紧张根基。那时,中苏友好蔚然成风:“达瓦里希”(俄语的“同道”)成为互订交往最亲切的称呼,赞颂中苏友好的《莫斯科—北京》歌曲在两国广为传唱,给一代人留下难以忘记的美好影象。

此后,两国关系经历了十年论战、十年抗衡和十年会商。到80年代末中苏关系正常化之前,双方已几无往来,维系两国关系的只剩一架飞机、一趟火车、一个使馆。飞机、火车每周仅有一次,起码时只有三四个游客,成为名副着实的“政治飞机”、“政治火车”。外交关系一度实际降为代办级。偌大年夜的苏联竟没有一其中国留门生。双边关系最首要时,苏联在中苏边陲陈兵百万,双方以致一度兵戎相见。现在回偏激来看,20多年争斗给双方带来了难以估量的伟大年夜丧掉,使双方错掉了宝贵的成长光阴。

2018年6月8日晚,国家主席习近平同俄罗斯总统普京在天津合营不雅看中俄青少年冰球交情赛。这是小球员们分手向习近平和普京馈赠俄、中两队球衣。新华社记者 王晔/摄

跟着国内形状势的变更,中苏双方都慢慢反思和调剂外交政策,中苏关系迎来解冻期。1982年3月,苏联引导人勃列日涅夫颁发闻名的“塔什干讲话”,表达了改良中苏关系的意愿,为中苏关系正常化供给了契机。同年10月,钱其琛副外长作为中国政府特使同苏方开启双边关系正常化会商,到1988年6月共磋商12轮。1989年5月,苏联引导人戈尔巴乔夫历史性访华。邓小平同道同戈尔巴乔夫举行高档会晤,并提出闻名的“停止以前,开辟未来”八字方针,标志中苏关系实现正常化。中苏关系正常化不仅使两国关系从新回到正常成长轨道,也对国际关系孕育发生了重大年夜而深远的影响。

中苏关系40年风雨过程深刻影响了两国成长轨迹,给我们若何成长国与国关系留下了许多思虑和启示。此中最根本的便是要坚持平等相待、互相尊重、互不过问内政、不强加于人,也不以意识形态划线。因为历史等缘故原由,中苏关系从一开始就存在事实上的不平等,苏联动不动就对中国比手划脚、发号令,令中方难以吸收,为后来关系恶化埋下重大年夜隐患。邓小平同道对此深刻总结到,中苏关系“真正的本诘责题是不平等,中国人认为受辱没”。中苏关系正常化之后,双方总结历史教训,开始构建“不订盟、纰谬抗、不针对第三方”的新型国家关系。这是基于和平共处五项原则根基上的国家间关系,核心是平等尊重、互信托任、互利相助、睦邻友好,逾越社会轨制和意识形态上的差异,摒弃冷战思维。从此两国关系快速走上了康健、稳定的精确成长轨道。

计谋协作开新局

苏联解体后,俄罗斯联邦承袭了苏联在国际法上的主体职位地方。在中苏关系正常化根基上,中苏关系平稳过渡为中俄关系,并在短期内实现“三级跳”。1992年,双方抉择互相视为友好国家;1994年,中俄建立扶植性伙伴关系;1996年,叶利钦总统在来华造访的专机上发起进一步提升两国关系,即建立“平等相信、面向21世纪的计谋协作伙伴关系”。中方审时度势,迅速相应俄方倡议。计谋协作伙伴关系切实着实立使中俄关系迈上一个新台阶,展示了中俄之间日益加深的政治互信,极大年夜地推动了双方各领域相助,成为中俄关系成长史上甚至国际关系成长史上具有里程碑意义的巨大年夜创举。

此后,中俄关系所向无敌、高歌猛进,接连取得一系列重大年夜冲破。

——签署历史性政治合同。2001年签署《中俄睦邻友好相助合同》,以司法的形式将两国人夷易近“世代友好、永不为敌”的理念确立下来,确定了双方周全扩大年夜各领域相助的方针,为两国关系成长奠定了坚实的司法根基,成为指示中俄关系长远成长的纲领性文件。2011年,在合同签署10周年之际,中俄抉择将双边关系提升为周全计谋协作伙伴关系,中俄关系的特殊性和计谋性获得进一步表现。

——彻底办理界限问题。中苏就界限问题的会商持续了近40年,但不停未能取得冲破。进入21世纪,双方本着坦诚友好、尊重历史、注重现实、互谅互让等原则,以《中俄睦邻友好相助合同》精神为指引,于2004年签署《关于中俄国界东段的弥补协定》,终极周全划定4300多公里合营界限的走向,彻底办理了历史遗留的界限问题,为中俄关系成长扫清了最大年夜障碍和隐患,也为天下各国办理界限争端树立了典范。

——创立上海相助组织。中俄积极将双边关系成长的成功履历向本地区宣介。在中俄积极推动和有关国家合营努力下,2001年上海相助组织应运而生。上海相助组织倡导互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、钻营合营成长的“上海精神”,这同集团抗衡、零和博弈等冷战思维完全不合,开辟了区域相助的新模式。

——倡导公正合理的国际秩序。2005年,中俄在第二次天下大年夜克服利60周年和联合国成立60周年之际颁发《关于21世纪国际秩序的联合声明》,呼吁充分保障各国平等介入国际事务的权利,强调必须和平办理不同与争端,致力于推动构建国际新秩序,反应了天下绝大年夜多半国家和人夷易近的合营希望和心声,对掩护天下和平稳定,推动国际秩序朝着加倍公正合理偏向成长孕育发生了紧张而深远的影响,被视作昔时“最重大年夜的国际政治事故”。

2018年9月12日,国家主席习近平在符拉迪沃斯托克同俄罗斯总统普京一路造访“海洋”全俄儿童中间。这是习近平和普京同中俄青少年代表及中间教职工代表合影。新华社记者 鞠鹏/摄

中俄关系在世纪之交继续实现超过式成长,最关键的一条是双方充分发扬计谋协作伙伴精神。在中国的对外关系中,共建立了几十对计谋伙伴关系,但唯有中俄之间确立了最靠得住、最有效的“计谋协作伙伴关系”,其特殊性在于双方有高水平的政治互信,相助具有全局性、计谋性、系统性和自发性的显明特性。中俄计谋协作伙伴关系的核心要义是互相给予对方坚决有力的支持,支持对方掩护本国核心利益的努力,支持对方走相符本国国情的成长蹊径,支持对方成长振兴,支持对方把自己的事搞妥。计谋协作使双方可以“背靠背”互为依托,腾脱手来合营应对其他偏向的风险和寻衅。计谋协作伙伴关系不仅给中俄相助供给了强劲动力和广阔空间,更使中俄成为掩护天下和平稳定和国际公道正义的国家栋梁。

联袂走向新期间

2013年3月22日,习近平被选中国国家主席仅几天即开启对俄罗斯的首次国事造访。这是新期间中国特色大年夜国外交的开篇之作,凸显了中国新一代引导集体对中俄关系的高度注重,凸显了中俄关系在中国外交全局中的紧张职位地方。习近平主席根据普京总统建议参不雅了俄罗斯国防部及联邦武装气力作战批示中间,成为首位来此参不雅的外国元首。也恰是在此次造访时代,习近平主席首次在国际场合阐述构建人类命运合营体和新型国际关系的基滥觞基本则,展示了新期间中国特色大年夜国外交的紧张理念。这是一次历史性造访,具有继往开来的划期间意义。

6年来,习近平主席同普京总统30次会晤,建立了亲昵的事情关系,结下了深挚的小我交情。乘高铁、看冰球、摊煎饼、游涅瓦河……一次次亲密互动,一次次坦诚交流,赓续写下中俄元首友好交往的嘉话。这此中很多场景令人印象深刻,影象犹新。今年6月15日,习近平主席和普京总统合营出席亚信杜尚别峰会时代,普京总统带着专门从莫斯科空运来的俄式蛋糕和冰淇淋,到习近平主席下榻的宾馆当面祝贺生日。在精心制作的蛋糕上用中文写着“六六大年夜顺”的美好祝福。两位元首举杯相贺,共话交情。这并非中俄元首第一次合营庆生。2013年10月7日,在印尼巴厘岛出席亚太经合组织第二十一次引导人非正式会议时代,习近平主席也专程去普京总统下榻处为他祝贺生日。普京总统表示,能同习近平主席一路过生日认为异常幸福。习近平主席同普京总统之间的亲密互动和深挚交情是高水平中俄关系的活跃写照,是中俄关系的宝贵财富。

党的十八大年夜以来,在两国元首的计谋引领下,中俄关系取得前所未有的新成长,达到历史最好水平,各领域相助取得环球注视的成绩。

计谋对接领域,俄方支持共建“一带一起”,中方支持俄倡议的“大年夜欧亚伙伴关系”。“一带一起”扶植和欧亚经济同盟对接相助取得紧张早期成果。

经贸领域,中俄双边贸易额2018年冲破1000亿美元,创历史记载。阿里巴巴集团旗下的“速卖通”成为俄罗斯庶夷易近网购的首选平台,应用支付宝成为越来越多俄罗斯人喜好的支付要领。

互联互通领域,两国界河上首座跨境公路大年夜桥黑河大年夜桥、首座跨境铁路大年夜桥同江大年夜桥成功合龙,通车期近;往来两国各大年夜城市的航线越来越密,两人民众“走亲戚”、“串门”加倍方便。

能源领域,俄罗斯成为中国最大年夜原油入口滥觞国,中国大年夜约每7桶入口原油中就有1桶来自俄罗斯,俄罗斯在中国能源安然格局中的职位地方日益上升。

产能领域,今年6月,长城汽车在俄罗斯图拉州工厂落成投产,成为中国汽车企业在外洋首个独资全工艺制造工厂,两国元首合营在第一辆下线汽车上署名。

人文领域,双方创始性举办“国家年”、“说话年”、“青年友好交流年”、“旅游年”等大年夜型人文主题年活动,创始建立联合大年夜学、同类高校同盟等新型多元化教导相助模式,汉语入选俄高考外语科目,进修对方说话文化成为两国青年的新时尚。昔时在“海洋”全俄儿童中间调治的汶川地震灾区儿童已长大年夜成才,成为中俄友好奇迹的接班人。

国际领域,习近平主席和普京总统近年来颁发多项联合声明,阐述对国际形势和举世计谋稳定等问题的合营主张。双方协力推动朝鲜半岛问题政治办理“路线图”,合营掩护伊朗核问题周全协议。双方武断否决霸权主义、单边主义、保护主义,合营推动天下多极化和国际关系夷易近主化,支持国际秩序朝着加倍公正合理的偏向成长。中俄周全计谋协作伙伴关系不仅造福两国和两国人夷易近,也为掩护和匆匆进天下各国的普遍安然与合营繁荣作出了重大年夜供献。

2018年11月7日,中俄联合研制的远程宽体客机CR929的1︰1样机亮相第十二届中国国际航空航天展览会。 新华社记者梁旭/摄

今年6月,习近平担负国家主席后第八次踏上俄罗斯大年夜地,对俄进行国事造访并出席圣彼得堡国际经济论坛。此次造访恰逢中俄建交70周年,具有紧张的里程碑意义。两国元首发布成长中俄新期间周全计谋协作伙伴关系,推动双边关系再上新台阶。新期间的中俄关系以志同道合、深度融通、开发立异、普惠共赢为目标,强调加大年夜互相计谋支持,深化全方位利益融合,深入掘客双边关系潜力,合营推动构建新型国际关系和人类命运合营体。这是对两国关系以前70年景长过程的周全总结和提升,将为中俄关系赓续向前成长注入新的强劲动力。

颠末70年景长,中俄关系深耕厚植,打下牢靠根基,取得伟大年夜成绩。进入新期间,两国关系展现出加倍广阔的成长前景。我们要以习近平外交思惟为指引,坚持中俄睦邻友好和周全计谋协作方针不动摇,赓续推动新期间中俄周全计谋协作伙伴关系攀登新高峰。

把增进政治互信摆在首位。政治互信首先是两国元首的互信与交情,中俄关系的大年夜成长首先归功于两国元首的计谋引领,这是中俄关系最紧张的特性。进入新期间,我们要按照两国元首绘制的成长两国关系的蓝图,进一步增进政治互信,加强计谋沟通,加大年夜对彼此核心利益和眷注的互相支持力度,紧紧把握中俄关系向前成长的计谋偏向,不受任何外部身分滋扰和破坏。

将互利共赢融入全方位相助。中俄经济互补性强,是天然的相助伙伴。走进新期间,中俄要深挖新兴领域相助潜力,打造更多利益契合点和新相助增长点,增强项、补短板,推动双边贸易额朝2000亿美元的目标迈进,赓续提升两国相助的自力代价和内活跃力,合营提升两国的综合国力和国际竞争力。

以夷易近心相通巩固世代友好。人夷易近的深挚交情是中俄关系成长的源泉,是确保两国世代友好更深奥深厚、更持久的气力。进入新期间,中俄要坚持把匆匆进夷易近心相通作为紧张义务,继承搞妥更多富厚多彩、切近人夷易近生活的交流活动,支持鼓励两国社会各界广泛打仗,打通中俄关系的“满身经络”。要出力培养懂得热爱对方说话文化的青年人才,传承中俄世代友好接力棒。

用计谋协作共御风险寻衅。当当代界正面临百年未有之大年夜变局,同时单边主义、霸凌行为赓续昂首,中俄计谋协作的国际意义日益凸显。进入新期间,双方要继承开展水平更高、程度更深的计谋协作,面对面加强交流,肩并肩站在一路,背靠背互相支撑,合营应对人类面临的多种要挟和寻衅,为掩护天下和平稳定供献更多“中俄规划”。

70年弹指一挥间。历经风雨磨练的中俄关系正变得加倍成熟、稳定、坚韧。在习近平主席和普京总统计谋引领下,在两国各界人士及广大年夜民众的合营介入和支持下,我们有充分的来由信托,中俄新期间周全计谋协作伙伴关系将赓续取得新成绩,展现新风貌,再立异辉煌。



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